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“口感輕薄不膩,回味像吃干果?!?月27日,在位于洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)保稅港區(qū)的海南澳斯卡國際糧油有限公司,記者在品嘗該公司的山柚油后這樣評價。這款產(chǎn)品立足海南資源稟賦,深受消費者喜愛?!暗靡嬗谘笃执竽憚?chuàng)新、優(yōu)良高效的營商環(huán)境,加上先行先試的自貿(mào)港政策,公司運營成本降低,在健康糧油市場更具競爭力?!卑乃箍Z油副總經(jīng)理曹又華說。
2020年6月1日,《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》發(fā)布,明確“在洋浦保稅港區(qū)等具備條件的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域率先實行‘一線’放開、‘二線’管住的進出口管理制度?!毖笃直6惛蹍^(qū)被賦予打造海南自貿(mào)港“樣板間”的重大使命,成為承接海南自貿(mào)港政策和制度早期安排、早期收獲的重要載體。
此后,多項改革政策和創(chuàng)新制度在此首發(fā)首成:《總體方案》發(fā)布當天,“中國洋浦港”船籍港簽出首張《船舶國籍證書》;“零關(guān)稅”原輔料進口政策實施當天,完成首單業(yè)務;辦理全國首單境內(nèi)建造從事國際運輸船舶退稅業(yè)務;完成全國首單內(nèi)外貿(mào)同船運輸船舶加注保稅油業(yè)務;通關(guān)放行全國首艘“零關(guān)稅”進口運輸船舶;完成全國首單加工增值內(nèi)銷免關(guān)稅業(yè)務……
澳斯卡糧油是方案發(fā)布后,洋浦保稅港區(qū)引進的首家大型實體企業(yè),也是首個建成投產(chǎn)的生產(chǎn)性項目,從正式動工到首條包裝油生產(chǎn)線投產(chǎn)僅用時半年多,創(chuàng)下全球同規(guī)模糧油加工項目最快投產(chǎn)紀錄。2021年7月23日,澳斯卡糧油成為全國首家享受自貿(mào)港加工增值30%內(nèi)銷免關(guān)稅政策的企業(yè)。“去年公司產(chǎn)值達25億元,節(jié)省稅收數(shù)千萬元。”曹又華介紹。
加工增值內(nèi)銷免關(guān)稅政策,是“一線”放開、“二線”管住的進出口管理制度的重要內(nèi)容,即對鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的不含進口料件或含有進口料件、在洋浦保稅港區(qū)加工增值超30%的貨物,出區(qū)進入境內(nèi)區(qū)外銷售時,免征進口關(guān)稅?!耙痪€”放開、“二線”管住制度還明確:在保稅港區(qū)簡化一線申報、突出區(qū)內(nèi)自由、嚴格二線管理;支持發(fā)展國際中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務;不禁止區(qū)內(nèi)居住居民及設(shè)立營業(yè)性的商業(yè)設(shè)施。
“該政策與國內(nèi)其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域相比,更開放、更優(yōu)惠、更便利,將為海南自貿(mào)港全島封關(guān)運作進行探索和積累經(jīng)驗?!毖笃直6惛蹍^(qū)發(fā)展局局長張洪光表示。
2022年,國家外匯管理局海南省分局在洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)開展跨境貿(mào)易投資高水平開放試點。試點業(yè)務在中國銀行洋浦分行實現(xiàn)全省首發(fā),四項經(jīng)常項目便利化試點政策獨家在此全部落地,并首發(fā)落地兩項資本項目便利化試點政策——“接收境內(nèi)再投資免于登記”與“跨國公司本外幣一體化資金池”創(chuàng)新業(yè)務,極大提升企業(yè)資金周轉(zhuǎn)效率,為企業(yè)資金跨境結(jié)算、調(diào)度、管理提供更便利的政策和工具。僅中行洋浦分行,去年就累計為16家企業(yè)辦理了約100億美元跨境貿(mào)易投資高水平開放試點業(yè)務。
將“樣板間”先行先試的有關(guān)政策擴大到洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)全區(qū)實施,是海南自貿(mào)港全島封關(guān)運作壓力測試的重要安排。今年4月,簡化企業(yè)申報、加工增值內(nèi)銷免關(guān)稅、開展“兩頭在外”保稅維修等首批11項政策已擴至洋浦經(jīng)開區(qū)全區(qū)試點。以加工增值內(nèi)銷免關(guān)稅政策為例,從啟動到擴區(qū)試點,迄今已吸引44家企業(yè)入駐洋浦,合計產(chǎn)值近500億元。
(文章來源:經(jīng)濟日報)
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