新一輪棚改,輪到廣州了?
2023-08-23 22:36:35    騰訊網(wǎng)

第一省會,也要搞房票了?


(相關(guān)資料圖)

01

廣州,要推出“房票”

前兩天,一份徹底顛覆廣州舊改現(xiàn)行模式的核彈級文件,流出來了。

文件顯示,廣州將計劃實行房票安置,即把安置房貨幣量化后,出具房票給村民,村民可以憑房票購買商品房、公寓、商鋪、車位等。

房票?啥意思呢?

房票是產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式中的操作方法,是征收人與特定被征收人及安置房源企業(yè)之間的結(jié)算憑證。

簡單地說就是將安置房按補償協(xié)議量化為貨幣金額后,折合成相應(yīng)面值的憑證發(fā)給村民。村民可以憑借著這張憑證去買商品房。

在此之前,比較普遍的拆遷安置方式主要有現(xiàn)金安置和回遷房安置。

房票在廣州還是第一回出現(xiàn)。這份建議稿中,廣州的房票有幾個特點:

1.不限購,優(yōu)先在本區(qū)使用:

用房票購買的商品房,不計入家庭限購套數(shù)。在每戶擁有一套住宅的前提下,房票還能用來購買商業(yè)、商辦、車位等物業(yè)。

各區(qū)發(fā)放的房票,優(yōu)先在本轄區(qū)內(nèi)使用。房源不足時,才能在其它區(qū)統(tǒng)籌安置。

2.限期2年,過期后可兌換現(xiàn)金:

房票使用期限不超24個月。過期未使用,可兌換為現(xiàn)金;限期內(nèi)使用不超面值85%,余額也可兌換為現(xiàn)金。

3.可享受政策獎勵和稅收優(yōu)惠,可疊加商貸公積金:

選擇房票安置,中心城區(qū)可享受2%的政策性獎勵,外圍城區(qū)可享受5%的政策性獎勵,并且購房時能享受稅收減免。商品房購房款大于房票面值的,不足部分可使用商貸或公積金。

4.房票不得違規(guī)套現(xiàn):房票實行實名制,納入房票系統(tǒng)實行閉環(huán)管理,不得質(zhì)押融資、違規(guī)套現(xiàn)。

5.可進行轉(zhuǎn)讓:每戶擁有一套住宅的前提下,可轉(zhuǎn)讓給第三人。但受轉(zhuǎn)讓人需要滿足限購條件。

6. 實施房票安置后,城中村改造項目原則上不再新建安置房。

當然,以上只是網(wǎng)傳的“建議稿”內(nèi)容,到底廣州的城中村改造要怎么搞,細節(jié)會怎么處置還是要等待正式文件出臺。

02

廣州的樓市出了什么事

毫無疑問,今年的主題是拼經(jīng)濟。

開工第一天,廣州也召開了高質(zhì)量發(fā)展大會,會上有一個重要的提法:

“再造一個新廣州”。

那新廣州怎么造出來呢?主要是通過舊城改造。具體是:

全市計劃推進127個城中村改造項目,力爭完成2000億元城市更新固定資產(chǎn)投資目標;聚焦城市重點功能區(qū)、重點區(qū)域,探索片區(qū)改造新模式。

以“繡花”功夫推進100個以上老舊小區(qū)改造。

廣州對于城市更新的堅定、有力提法,可以說,是自2021年8月,廣州舊改風險突變之后所沒有的,實屬罕見。

所以從開局就已經(jīng)定調(diào)了,2023年必然是廣州的“舊改大年”。

當然,舊改是一方面,廣州的樓市也確實需要一個足夠強大的刺激政策來托底。

為了應(yīng)對樓市下行,廣州早已開始一場全方位的政策松綁,力度堪比2015年的“330新政”:

1、限購,放松了。

2、首付,部分區(qū)域和樓盤降低了。

3、房貸利率,下降了。

4、降低住宅交易稅費,已經(jīng)開始了。

5、開發(fā)貸、土拍門檻、競拍保證金,全方位對房企松綁了。

從現(xiàn)在的數(shù)據(jù)看,廣州雖然尚未出現(xiàn)大面積的降價情況,但這幾個月來,房價上漲已經(jīng)變成了稀罕事,一些熱門區(qū)域已經(jīng)進入橫盤狀態(tài),甚至一些樓盤已經(jīng)出現(xiàn)價格松動。

作為一線城市的廣州,7月的房價表現(xiàn)也延續(xù)了6月的態(tài)勢

——繼續(xù)下跌

一手房方面,廣州環(huán)比下跌0.2%,比上個月擴大了0.1個百分點,跌幅不算太大。墊底的是深圳,環(huán)比下跌0.6%,一線城市里只有北京和上海在漲,環(huán)比分別上漲了0.4%和0.2%。

二手房方面,一線城市繼續(xù)全部下跌,廣州成了最慘的那一個,環(huán)比下跌1%,跌幅擴大了0.7個百分點。

深圳次之,環(huán)比下跌了0.9%,而北京和上海,則分別環(huán)比下跌0.6%和0.7%。

總結(jié)來看,廣州房價有兩個特點:

1、從今年中下旬開始,廣州房價進入下降通道,且連續(xù)下跌數(shù)月。

2、相比二手房,一手房跌得更慢,跌幅也更小。

面對這種情況,廣州樓市在過去半個月內(nèi)已經(jīng)兩次喊麥。

第一次是7月30日,廣州市住建局發(fā)布公告:將結(jié)合廣州實際盡快推出有關(guān)政策措施,大力支持、更好滿足剛性和改善性住房需求,促進廣州房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

第二次是8月7日,廣州市住建局回復(fù),相關(guān)政策正在研究中。

故而,這次的房票既是年初政策承諾的兌現(xiàn),同樣也是刺激樓市的一個配套政策。

03

房票對廣州的影響有多大?

可以看到,房票安置最大的優(yōu)勢,便是能夠?qū)崿F(xiàn)村民、政府、開發(fā)商三贏。用得好的話,必將產(chǎn)生深遠影響。

村民可以更快獲得房子。

一般新房的交付時間在3年左右,比回遷房的不確定性更好些。

參考南京房票安置的房源,一般要求準現(xiàn)房,那么村民可以更快獲得安置,減少等待回遷時的租房成本。

房票轉(zhuǎn)讓,可以獲得現(xiàn)金流。

對政府和開發(fā)商,房票安置用得好,可以節(jié)省回遷房用地,拆遷改造的成本和阻力小了。還可以增加購買力有效去庫存,刺激改善型住房消費。

舊改房企不用擔心回遷房和商品房相互內(nèi)卷,可以專心做商品房。

然而真正要討論房票到底會產(chǎn)生何種影響,還是不能脫離“貨幣化”安置去討論。

貨幣安置很好理解,另一種說法叫“棚改貨幣化”,就是把你的房子拆了,然后給你一筆錢,你可以拿著錢去買房,或者吃喝玩樂。

這個政策過去創(chuàng)造了不計其數(shù)的“拆遷暴發(fā)戶”,暴拉了一波房價,被人罵到現(xiàn)在。

而現(xiàn)在的房票安置,同樣把房子拆了,給你的不是錢而是一張“票”,你拿著這張“票”可以去開發(fā)商那里買房抵房款,但不能搞其他的消費。

屬于定向消費抵扣券。

這個政策早在2015年,內(nèi)蒙古鄂爾多斯就玩過。

當?shù)乜蛋褪残聟^(qū)沒人買房淪為鬼城,政府就想辦法把隔壁村村民房子兌換成新區(qū)房票,用來去庫存,效果還不錯。

后來其他城市也在偷偷摸摸用,直到這幾天才徹底火起來。

而廣州要落地房票制度,說明大概率預(yù)備在全國推廣了。之前山東青島、安徽合肥、江蘇南京、浙江蘭溪、河南鄭州、河南輝縣、江西南昌陸續(xù)推出,但范圍比較局限,而且多用在二三線。

這次是直接用在了一線城市,用在中國經(jīng)濟最發(fā)達的城市,意義非凡。更別說廣州還有一大堆城中村等著改造。

國開行貸款——拆遷發(fā)放房票——房票抵首付——開發(fā)商購地。

設(shè)計厲害的地方在于:“理論上”一分錢都不會流到系統(tǒng)外,完美的經(jīng)濟內(nèi)循環(huán)。

但如果真的大面積推動城市更新、舊城改造,落實了房票政策,對于樓市買賣雙方都未必是件好事。

首先,有了房票和舊改的托底,想要抄底買房的人會經(jīng)歷更長的等待期,至少說明現(xiàn)在還沒做好準備讓房價“平穩(wěn)落地”。

再者有了舊改的供給,本來就已經(jīng)蕭條的二手房交易市場會面臨需求量進一步萎縮的情況,一部分的改善型需求直接被房票兜底了,買房的人變少,房子更不好賣。

所以,還想買房或者急于套現(xiàn)的人,放平心態(tài)吧。

小時候覺得忘帶作業(yè)是天大的事情;上高中的時候,以為考大學(xué)是天大的事情;戀愛的時候,以為對方離開是天大的事情;進入社會后,以為買不起房是天大的事。

其實都不算個事,人生的很多煩惱來源于自身的糾結(jié)與精神內(nèi)耗。不要以為買不起房就是天大的事情。

當你過盡千帆之后,回望來時路,也會有李白式的感嘆,輕舟已過萬重山。

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